律所概况

北京圣运律师事务所是专注土地征收、行政争议、政企纠纷、招商引资等专项法律服务的律师事务所，总部设于北京，设有天津、上海、合肥等分所，形成覆盖全国主要区域的服务矩阵。

浙江分站是圣运全国区域服务矩阵的重要组成部分，面向浙江省全域提供专项法律服务，重点处理集体土地征收、房屋强制拆除、安置补偿协议争议、厂房及养殖场关停、矿山整治补偿、行政复议与行政赔偿、招商引资合同履约、土地林地宅基地权属争议等案件。

本地办案基础

办案团队持续跟踪《浙江省土地征收程序规定》（浙自然资规〔2022〕4号）、《浙江省土地管理条例》及各地市配套实施细则，关注征地区片综合地价、安置房源配比、地上附着物补偿标准等地方口径。

团队熟悉浙江省内行政机关的土地征收、行政处罚、行政许可等办案流程，了解省内基层法院、中级法院行政案件审理思路，结合总所同类案件积累，为委托人制定符合浙江实际的办案方案。

执业原则

本所严格遵守律师执业管理相关规定，规范代理，依法维护当事人合法权利，不做虚假承诺，不保证案件结果。所有法律服务以正式委托代理合同为准，咨询内容仅作法律知识参考。

办案流程

具体流程视案件类型与材料情况确定，委托前律师将结合材料说明程序节点与可能的法律途径，不承诺案件结果。

业务介绍

面向浙江省集体土地征收、国有土地上房屋征收，处理补偿安置方案异议、补偿标准争议、评估报告异议、安置落实不到位等法律问题，协助委托人在法定框架内主张公平合理的补偿。

浙江省土地征收依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《浙江省土地管理条例》及《浙江省土地征收程序规定》（浙自然资规〔2022〕4号）等规定执行，程序节点包括土地现状调查、征地补偿安置公告、意见征询、听证、补偿登记与补偿安置落实等。

本地常见争议

• 对征地补偿安置方案有异议，未在公告征询期内书面反馈，事后救济受限；
• 征地区片综合地价适用、地上附着物与青苗补偿标准的争议；
• 评估报告漏项、评估时点不合理、安置房源与安置方式落实争议；
• 房屋强制拆除后的行政赔偿、补偿协议签订后的履行争议。

提示：浙江省征地区片综合地价设有最低保护标准（以省级主管部门最新公布文件为准），各地不得低于省定标准执行。

办案流程

常见问题

• 错过意见征询期还能补救吗？可以结合后续补偿决定、责令交地等程序节点，依法申请行政复议或提起行政诉讼，但应尽快启动并准备完整材料。
• 对评估报告有异议怎么办？可依法申请复核评估，复核后仍有异议的，可向评估专家委员会申请鉴定，注意法定期限。
• 口头承诺的补偿能作为依据吗？征收补偿以依法公告、签订的书面材料为准，口头承诺一般难以作为主张依据，应注重书面留痕。

咨询通道

涉及浙江征地征收争议的当事人，可整理土地权属证明、承包合同、房屋权属材料、公告文件后来电或在线留言，专项律师将结合材料说明程序节点。

业务介绍

处理浙江各地城中村改造项目中的补偿协议履行争议、安置房逾期交付、户型变更、口头承诺不兑现、协议效力争议等问题，协助委托人厘清协议内容与法定权利。

本地常见争议

• 改造项目补偿方案宣传口径与正式协议条款不一致；
• 安置房交付逾期、建设标准变更、户型面积差异；
• 腾房奖励、临时安置补助等费用结算争议；
• 补偿协议签订后一方主张无效、撤销或继续履行。

办案流程

常见问题

• 口头承诺未写入协议怎么办？口头承诺举证困难，签约前应争取将关键内容落实到书面条款，必要时保留沟通记录。
• 安置房逾期交付能主张什么？可依据协议约定的交付时间与违约责任条款主张权利，具体以协议内容与法律规定为准。

业务介绍

针对浙江环保整治、产业升级、规划调整引发的企业关停、养殖场清退、矿山关停，就资产清点、补偿认定、停产停业损失补偿等事项提供法律支持，协助经营者依法主张合理补偿。

本地常见争议

• 评估范围漏项：自建附属用房、硬化地面、管线、固定设备拆装损失、库存物资等被遗漏；
• 评估时点不合理，资产价值偏离实际；
• 停产停业损失计算方式与周期存在争议；
• 关停程序中的告知、听证、补偿协商程序问题。

办案流程

常见问题

• 评估报告需要重点看什么？建议核对评估机构资质、评估范围、评估时点与评估方法，发现漏项及时提出。
• 对评估结果有异议的救济途径？先向评估机构申请复核评估；复核后仍有异议的，可向评估专家委员会申请鉴定，注意法定期限。
• 收到关停通知是否要先签字？建议先核对文件内容与资产清点情况，留存书面材料，必要时咨询律师后再作处理。

业务介绍

针对行政机关作出的处罚、强制拆除、确权决定、不予答复等行政行为，依法申请行政复议、提起行政诉讼，符合条件的申请行政赔偿，维护行政相对人合法权利。

本地常见争议

• 行政处罚、责令交地、强制拆除等行为的合法性争议；
• 行政机关不履行法定职责、不予答复；
• 行政复议与行政诉讼的期限衔接、管辖确定；
• 行政赔偿的范围、数额与举证。

办案流程

常见问题

• 行政复议和行政诉讼怎么选？部分案件可复议前置，部分可选择，具体结合案件类型、期限与证据情况确定，建议咨询专业律师。
• 起诉期限是多久？行政诉讼一般自知道行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的从其规定，逾期可能不予受理，应及时处理。

业务介绍

浙江民营经济活跃，各地园区、地方平台通过招商引资协议、投资备忘录、入园约定等方式向企业提供土地、税收、产业补贴等扶持。本所处理招商引资项目扶持政策不兑现、土地交付迟延、项目清退、协议解除、补贴拖欠等政企履约争议。

本地常见争议

• 招商宣传承诺与正式协议不一致，政策承诺难以兑现；
• 土地交付、配套设施建设迟延；
• 项目清退、协议解除引发的投入损失争议；
• 产业补贴、奖励资金拨付拖欠。

办案流程

常见问题

• 口头承诺与宣传材料算数吗？一般需写入正式协议才构成合同义务，洽谈阶段应尽量将关键内容落实到书面条款。
• 政策未兑现能直接起诉吗？需先固定证据并书面催告，再根据协议性质选择行政复议或行政诉讼等途径，建议咨询专业律师。

业务介绍

包含宅基地确权、林地权属、承包地边界争议、集体土地权属争议，协助当事人参与行政调处、确权申请与权属诉讼，依法维护合法权利。

本地常见争议

• 宅基地面积、界线与历史使用情况的确认争议；
• 林地、山场权属与收益分配争议；
• 承包地边界、征收补偿款分配争议；
• 确权登记申请被驳回或不予处理。

办案流程

以下案例均作脱敏化名处理，不包含当事人真实身份信息，仅用于说明本所浙江区域业务类型与办案方向，不构成对任何案件结果的承诺。

团队服务方式

浙江案件由专项律师对接，必要时由总所相应业务部门提供支持。案件进展、材料清单与程序节点均与委托人保持书面沟通，委托手续以正式委托代理合同为准。

律师执业信息可在全国律师执业诚信信息公示平台查询，具体承办律师由委托时确定。

本栏目持续更新浙江省及各设区市征地公告、征收政策、行政司法动态与企业关停、招商引资等专项普法内容，欢迎关注。

2026-10-23 · 浙江政策动态

在浙江省集体土地征收流程当中，补偿安置方案公告是和群众利益关联紧密的一份文件。不少当事人看到公告里的补偿标准、安置方式之后，不清楚自己能不能提出意见、该在什么期限内提出，容易错过法定的意见反馈阶段。

按照《浙江省土地征收程序规定》（浙自然资规〔2022〕4号），征地补偿安置方案公告发布后，会设置固定的意见征询期，公告时间不少于三十日。被征收人对补偿安置方案有意见、建议的，可以在公告载明的期限内向设区的市、县（市、区）人民政府或其自然资源主管部门书面提出。书面意见需要写明身份信息、地块位置、异议的具体内容以及对应的事实理由，口头反馈一般难以留存有效证据。

很多当事人容易混淆两个程序：对补偿安置方案提意见，和后续针对补偿决定申请行政复议、提起行政诉讼，二者阶段不同、渠道不一样。征收部门收到群众意见后，依法应当梳理汇总；多数被征地的农村集体经济组织成员认为方案不符合法律、法规规定的，还应当组织听证。

实务当中，浙江各地市、区县配套实施细则存在差异，杭州、绍兴、宁波等地在安置房源配比、青苗和地上附着物补偿标准上各有地方口径。当事人在提交异议材料之前，建议先收集土地权属证明、承包合同、房屋权属材料等基础证据，再梳理异议要点，避免提交的材料内容模糊，达不到预期效果。

需要提醒的是，表达意见不等于直接否定征收项目。征收本身有法定审批流程，当事人是在法定框架内，针对补偿安置的内容提出诉求，依法维护自身合法权利。如果错过征询期，后续救济路径会受到限制。

遇到复杂的征地争议，可以提前梳理全套材料，向专业行政法律人员咨询，理清程序节点，选择合适的方式表达诉求。

相关政策参考

• 《中华人民共和国土地管理法》
• 《中华人民共和国土地管理法实施条例》
• 《浙江省土地管理条例》
• 《浙江省土地征收程序规定》（浙自然资规〔2022〕4号）

以上文件名称与文号以官方正式公布文本为准，具体适用请结合个案情况。

2026-10-23 · 征收普法

在浙江产业整治、规划调整过程中，部分厂房、经营主体会面临关停、清退，评估机构出具的资产评估报告，是后续补偿协商的重要依据。很多经营者拿到厚厚的评估报告，不知道重点看哪里，容易出现资产漏评、项目缺项的问题。

首先要核对评估机构和评估人员资质。评估机构需要具备对应评估资质，并且是按照法定程序选定，存在单方直接指定、未告知当事人选择权情形的，评估程序本身可能存在瑕疵。

其次，核对评估范围。不少关停补偿争议，问题集中在评估漏项：自建附属用房、硬化地面、给排水、供电管线、固定设备拆装损失、库存物资、构筑物等，常常容易被忽略。有些评估只清点可移动设备，对于不可搬迁附属设施不予评估，会直接压缩补偿总额。

第三，关注评估时点。评估时点直接影响资产价值。如果评估时点和实际关停、移交拆除时间间隔较远，物价、资产状态发生变化，评估结果会偏离实际情况。同时停产停业损失的计算方式、计算周期，各地裁判尺度并不统一，台州、金华多地法院在同类案件当中，对停产损失认定有本地裁判思路。

另外，评估方法也需要留意。市场法、成本法、收益法适用场景不同，不是所有资产都适合单一评估方式。当事人如果对评估结果有异议，法定救济方式是先向评估机构申请复核评估；复核之后仍然有异议，可以向评估专家委员会申请鉴定。

复核、鉴定都有明确期限，逾期提出将不予受理。经营者收到评估报告不要急于签字确认，先逐项核对清单，留存报告原件、现场照片、经营凭证、纳税记录等材料。对评估相关法律程序不熟悉的，可以咨询专门处理企业关停补偿纠纷的律师，通过合法途径主张合理补偿。

相关政策参考

评估程序相关要求以《中华人民共和国资产评估法》及国家、省级主管部门发布的评估规范为准，具体适用请结合个案情况。

2026-10-23 · 企业关停法律实务

浙江民营经济活跃，各地园区、地方平台常会通过招商引资协议、投资备忘录、入园约定等方式，给出土地、税收、配套、产业补贴等扶持承诺。实践当中，有企业落地投资之后，遇到当初约定的扶持政策迟迟无法落地，不知道属于民事合同争议还是行政协议争议，救济方向容易走偏。

首先要区分文件性质。单纯的意向备忘录，一般不具备强制约束力；而双方签字盖章、明确权利义务、包含投资对价、扶持给付内容的招商引资协议，属于行政协议范畴的，适用行政协议相关法律规则。

很多企业的误区：口头承诺、宣传册上的优惠，不等于合同义务。如果仅仅是招商推介材料、口头介绍，没有写入正式协议，后续主张兑现政策，举证难度很大。企业在前期洽谈阶段，尽量将土地交付时间、配套建设、补贴拨付节点、奖励标准等内容落实到书面协议条款内。

一旦出现约定政策无法兑现的情形，企业第一步是固定证据：投资协议、往来函件、沟通记录、投入凭证、立项、环评、用地手续等材料，形成完整证据链。之后优先选择书面催告，向协议相对方正式发函，要求按照协议履行义务，同时留存送达凭证。

协商沟通无法达成一致的，再结合协议类型，选择行政复议或者行政诉讼等法律途径。浙江不同地市法院，对于招商引资行政协议的受理边界、损失认定标准，裁判口径存在差异。温州、嘉兴不少同类案件，法院会重点审查协议内容、地方政策权限、企业实际投入情况。

还要提示企业，不能以政策未兑现为由，直接停止履行自身合同义务，避免自身出现违约风险。遇到这类政企履约纠纷，建议先厘清协议性质、对方主体、法定权限，再制定分步处理方案，依法主张合同权利。

相关政策参考

• 《中华人民共和国行政诉讼法》
• 《中华人民共和国行政复议法》
• 最高人民法院关于审理行政协议案件的相关司法解释

以上文件名称以官方正式公布文本为准，具体适用请结合个案情况。

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咨询须知

• 线上咨询仅为法律知识科普，不等于委托代理；
• 案件需要结合全部材料综合评估，无法仅凭口头描述预判处理结果；
• 委托关系以签署正式委托代理合同、办理委托手续为准；
• 咨询电话以北京圣运律师事务所官网公布的统一热线为准。

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